一位去世之后，一生只能建一座陵寝，这是毋庸置疑的事情。可是，令人意想不到的是，道光一生却为自己建过三次陵寝，也就是说，他曾经三次迁陵。
第一次建陵。道光做皇子时，于嘉庆元年，娶了比自己大一岁的钮祜禄氏为福晋，这就是他的第一任老婆了。可是，孝穆皇后并不长寿，到嘉庆十三年，她就病逝了，年仅28岁，这时的旻宁是27岁。
旻宁很思念钮祜禄氏，便遵照父皇之命，在京城附近的王佐村为钮祜禄氏修建了园寝。嘉庆十六年十一月十七日，钮祜禄氏便以王子福晋之礼，葬入王佐村园寝。
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可是，在实际操作时发现了问题：一个是面临祖制的风险。早在乾隆年间，乾隆帝就制定了东西陵分葬的昭穆之制，也就是父子分开来埋葬，东陵葬父亲，西陵葬儿子。这是大清家法，不能。道光帝如果在王佐村建陵，那就既不在东陵，也不在西陵，严重了乾隆的诏旨。
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