多数项目招标本应该是最符合招标方利益的投标者中标。今年1月12日，武汉地铁运营有限公司公开招标站内平面广告代理权时，出10亿元的深圳报业地铁广告公司未中标，出7亿元的广东省广告股份有限公司却中了标。“低价中标”事件引发广泛关注。
19日，武汉市纪委、市监察局通报说，武汉地铁运营有限公司地铁2号线一期站内平面广告代理经营权招标活动，违反《武汉市户外广告设置管理办法》第23条：“利用本市投资或者以本市投资为主建设的城市道、公、广场等公用设施设置户外广告的，其应当通过拍卖方式取得。拍卖方案由市城市管理行政部门会同市国有资产、财政、交通等部门制订，报市人民批准后实施。”
对这次“低标中标”事件，招标方说，主要原因是“公益广告”及“合理化”两项，深圳报业地铁广告公司得零分，广东省广告公司得满分。
但一个知情人说，评委中至少有一人没给深圳报业地铁广告公司的“公益广告”及“合理化”项打零分。
一位匿名评委透露说，评审委员会由五六人组成，有两三位来自武汉地铁集团。他反复说：“我没有打过满分，也没有打过零分，打完分后我就走了。”
曾参与招标投标法起草的武汉大学教授余杭说，评标中，评委一般只对严重跑题或完全不回答问题的投标者打零分。“对于深圳报业地铁广告公司这两项标书答案可以打低分，但不应打零分。”
武汉地铁集团运营公司党委陈川说，深圳报业地铁广告公司虽以10亿多元出价，在第一部分得分最高，但第三部分却大比例失分，有两小项得零分，是因为招标文件明确“乙方需在经营许可期内不低于广告总面积的5％用于发布公益广告；如果5％的面积不能满足对公益广告要求时，以或要求为准”。但深圳报业地铁广告公司标书上只写“每年用于发布公益广告的数量将不低于总数的5％，相关要求是不少于10％。”
记者调查发现，这次招投标由湖北省招投标监管局监管，但武汉地铁广告招标项目的代理方，湖北成套招标公司曾经挂靠湖北省招投标监管局。
有知情人说，“武汉轨道交通2号线一期工程站内平面广告的全部规划”由低价中标方广东省广告股份有限公司完成，两家有利益关联，招标投标法有关。
有报道说，武汉地铁公司的广告经营权招标中标通知书是2月7日发出，但2月6日中标方广东省广告股份有限公司开第二届董事会第十二次会议时，董事会就通过了两项与武汉地铁招标有关的决议。
昨天，记者从深圳证券交易所网站看到，原低价中标方广东省广告股份有限公司公告说，公共传媒出现关于他们公司的信息，可能对公司股票交易价格有较大影响，自即日起临时停牌，待公司通过指定披露公告后复牌。
“武汉地铁广告经营权招标事件，揭开了当前国有资产出让或转让时招标方大行其道的黑幕，即可以‘做局’。”昨天，中国拍卖行业协会副秘书长、广东省拍卖业协会秘书长郑晓星说。
郑晓星说，以前多通过拍卖，现在很多交易都改为招标，虽然结果透明，但过程不透明，有人为空间，所以某些单位和领导很“青睐”。“武汉地铁广告权招标出现重大争议就是一个典型的例子，用拍卖就杜绝了暗箱操作的可能。”
地铁项目招标违规，这次“低价中标”事件绝非个例。去年10月，昆明市轨道交通首期工程及6号线一期工程气体灭火系统项目招标时，一家公司在开标结束后还往投标文件箱里塞文件，明显违规，却偏偏中了标；塞文件的行为被逮个正着，多家公司投诉，招标方却解释说“丢失了”。最终昆明市纪委介入调查。综合、深圳商报等报道