桑国卫指出，中医药事业的发展要遵循中医药发展规律；要医并重，尤其在当前推进医改的过程中，必须始终把中医药摆在与西医药同等重要的；要中医中药协调发展，中医中药整体性的根本特征，决定了两者不可分离。
桑国卫说，新中国成立特别是以来，中医药事业取得了显著成就。中医药和西医药互相补充、协调发展，共同担负着和增进人民健康的任务，这是我国医药卫生事业的重要特征和显著优势。中医药临床疗效确切、预防保健作用独特、治疗方式灵活、费用比较低廉，特别是随着人类健康观念的变化和医学模式转变，中医药越来越显示出独特优势。新形势下推进中医药事业发展，对于深化医药卫生体制、提高人民群众健康水平、中华文化、促进经济社会发展，都具有十分重要的意义。《中央国务院关于深化医药卫生体制的意见》提出，要医并重的方针，充分发挥中医药作用。《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》从国家经济社会发展的大局，对中医药工作作出全面部署，为中医药持续健康发展指明了方向。
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