2014年7月11日，湖南省国防教育讲师团在长沙成立。
红网时刻新闻记者陈宗昊通讯员罗旦方争辉长沙报道
惟楚有材，于斯为盛。在潇湘这片红色沃土上，曾诞生了毛泽东、刘少奇、任弼时等开国元勋，走出了彭德怀、贺龙、罗荣桓三大元帅，孕育了粟裕、黄克诚等一批老一辈无产阶级革命家，他们心忧天下、浴血奋战，带领中国人民洗雪了百年来的民族耻辱、打下了人民自己的江山。
近年来，加强和改进新形势下的国防教育工作迫在眉睫，如何进一步提升国防教育活力、确保教育效果？如何让湖湘文化之魂融入百姓之髓？如何将国防教育这一记“重锤”敲在人们的鼓心里？湖南紧跟时代步伐，继续继承和发扬从军尚武的优良传统，坚持从政治和战略的高度来筹划国防教育，不断完善规章制度、夯实国教基础、创新方法手段、拓展教育载体，军地携手掀起了三湘四水的国防教育热潮，把国防教育做到了人民的心坎里。
奠定教育法理——
做好顶层设计，完善运行机制国防教育环境不断优化
2011年冬，湖南征兵工作如期展开，然而与往日各大征兵场所兵员火爆相比，和今年早来的寒冬一样冷清得有点让人猝不及防。湖南作为人口大省，有着庞大的人口基数，更被美誉“无湘不成军”，此刻，却遭遇“当兵冷、征兵难”当头棒喝。
强国要强军，强军要强兵，强兵先得征好兵。近年来，在欣喜于GDP连年攀升和“四化两型”成就斐然的同时，人力资源多与兵员征集难的反差、经济持续增长与国防动员滞后的偏差，引起了湖南省委、省政府和省军区的高度警觉。虽承平亦不敢忘战啊！强化全民国防意识，大力深入开展国防教育工作已刻不容缓，时不我待。
湖南国防教育委员会由来已久，却因编制体制局限如同一个缺乏生命力的“空壳”。编实补强领导机制，夯实健全组织基础成为首要任务。湖南专门重新发文成立由省委、省政府、省军区有关部门和驻湘部队军以上单位等26个成员单位组成全民国防教育委员会，省委常委、宣传部部长担任委员会主任，三位副主任则分别由省政府副省长、省军区副政委和政治部主任担任。省全民国防教育委员会下设国防教育办公室，负责具体指导全省国防教育工作，办公室主任由省委宣传部副部长、省军区政治部副主任兼任，省委宣传部和省军区政治部一名干部任专职副主任，并对26个国教委成员单位如何履行职责发挥作用下发了《湖南省国防教育委员会及成员单位工作职责》。
从国防教育委员会领导的高规格配置，显示出军地领导对国防教育工作的高看一眼。事实证明，高规格配置赋予了委员会更旺盛“生命力”，大大促进了军地资源在全省国防教育工作中的深度融合高效使用。2016年3月25日，一个让湖南“国教人”欣喜的日子。在湖南省全民国防教育委员会第24次全体（扩大）会上，就新形势下如何抓好全省国防教育工作，来自各市（州）的副书记、宣传部长与三湘四水的知名教授各抒己见、献计献策，畅所欲言。湖南省委常委、省委宣传部部长、省国教委主任张文雄和省军区政治部主任、国教委副主任姜英宇讲话振聋发聩，引起与会代表强烈共鸣。对会议提出进一步做大做强国防教育频道议题，26个国教委成员领导纷纷表态支持，张文雄综合全体委员的意见，当场拍板每年再增加国防教育频道升级改造所需经费150万元，列入省财政年度预算。
2011年7月，党中央、国务院、中央军委《关于加强新形势下国防教育工作的意见》下发后，湖南作为贯彻《实施意见》的试点省份之一。时任湖南省委常委、省委宣传部部长、省国教委主任路建平敏锐的意识到机会就在眼前，如何借势东风，乘势而上成为收复湖南全民国防教育阵地的关键。
历经3个月，由省国防教育办公室牵头负责起草《实施意见》的工作组，跑遍6个市（州），23个县（市、区），调研26个乡镇武装部，多少次彻夜研究论证可行性，2012年4月，一份《关于加强新形势下国防教育工作的实施意见》在湖南省委常委会上全票通过，以湖南省委、省政府、省军区的名义联合出台。《实施意见》对湖南省国防教育工作的组织领导、编制体制、办公室建设、经费保障、奖惩机制等逐一事项做了明确规范，为我省国防教育工作健康持久深入发展奠定了法理基础。构架顶层设计和完善运行机制犹如两记重拳，彻底打破了多年来制约全省国防教育工作发展的瓶颈。
《实施意见》明确湖南各级成立国防教育委员会和国防教育办公室，县级以上国防教育办公室配备专职工作人员，实行军地合署办公。乡镇、街道、社区等到基层组织及各类学校，安排专人负责国防教育工作。一年后，全省就有14个市（州）、122个县（市、区）国防教育办公室95%落实了人员编制，配备专兼职人员，实行军地合署办公；全省80%以上的乡镇、街道和社区等基层组织和企事业单位也配备专人负责国防教育工作，全省从事国防教育工作专兼职人员多达2000多名。如今，全省已完全实现上至26个国教委成员单位，下至每一个乡镇、街道的专职国防教育人员编实配齐。以省国防教育办公室带头的一批“国教人”出现，湖南的国防教育变得不再“荒芜”，他们就像冲锋在国防教育最前线的“尖兵”，成为各自阵地的“旗手”，让湖南国防教育焕然一新。近年来，涌现出一大批先进个人。时任湖南省委宣传部副部长、省国动委政治动员办公室主任张志初被原广州军区评为第七届“国防之星”，湖南省国防教育办公室专职副主任赵伍芳、湖南教育电视台原台长戚人杰分别获2013年全国国防教育年度新闻人物和2014年全国国防教育年度人物提名奖。
落实编制，固定专员，解决“人”的问题，体现出湖南扭转国防教育工作被动局面的力度，而更令人敬畏的，是湖南国教委硬是把明确到具体数字的经费保障写进了《湖南省加强新形势下国防教育工作的实施意见》。《实施意见》明确提出，各级各部门要把国防教育工作经费纳入财政预算，省级教育经费100万，市（州）不少于30万元，县市区不少于10万元，大项活动单独解决。同时，还明确要求改善各级国防教育办公室工作条件，落实好国防教育专干的政治、生活待遇。
在当时，省委、省政府文件把经费数额纳入财政预算，包括军地合署办公、人员编制数额等多项举措在全国范围尚属首创。2012年5月，时任国家国防教育办公室主任汤奋在全国国防教育主任培训班上现场批示，要求印发《湖南省加强新形势下国防教育工作的实施意见》，让各地各部队学习借鉴。
拓展教育载体——
构建宣传网络，打出新旧“组合拳”国防教育落地生根
“你知道有《国防法》、《兵役法》、《国防教育法规》吗？”“你将如何履行国防义务？”2010年3月，湖南省国防教育办公室会同省教育厅、省人防办联合调研国防教育工作开展情况时，发现绝大多数的年轻人对国防提不起兴趣，答非所言。当下，多少人想着当土豪的越来越多，矢志做英豪的却越来越少；多少人没了“到中流击水，浪遏飞舟”的豪迈，更没了“敢叫日月换新天”的豪情；年轻一族追慕着有颜值缺气质的快男超女小鲜肉，娱乐明星才是天空中最亮的那一颗！这引起了湖南“国教人”的深深思索。麻痹祸之首，国盛防为先。在信息泛滥的时代，如何让国防教育的信息充塞人们的视听，拨动年轻人国防观念这根心弦？
刷标语，发传单，“八一”办晚会的国教“老三样”在新一代年轻人面前几乎失去战斗力，没有两把“新刷子”绝对抓不住年轻的心！而湖南电视出品快男超女、快乐大本营风靡神州、影响力深入广泛，彰显出湖南传媒在全国的绝对领先优势。湖南国教委深刻意识到:无视湖南传媒，放弃整合媒体资源，无疑就是放弃全民国防教育抓手。
“唯有紧跟眼时代步伐，推进创新教育载体，才是提高国防教育感染力最为行之有效的方法。”时任湖南省委常委、省军区政委李有新因势利导，大胆创新，提出利用湖南教育电视台开办国防教育频道的新思路，《提案》得到湖南省第十七次党代会的批准。他多次召集省委宣传部、省军区政治部、省教育厅、财政厅、广电局等部门参加筹备协调会，部署频道创办工作，出谋划策，排忧解难。湖南省国防教育办公室和教育电视台对办公场地、设施、器材保障、队伍组建和人员培训等具体问题进行反复论证研究，台长戚人杰带领频道人员夜以继日，攻坚克难，一边抓队伍组建，一边抓节目录制。
2012年8月1日，湖南省国防教育频道如期开播。从筹备到开播，仅仅用时100余天，堪称电视史上的奇迹。放眼全国，尽管央视很早开设了军事频道，但在国防教育系统中，湖南首开省级国防教育电视频道之先河。不仅得到省委、省政府、省军区主要领导肯定，还受到军委、原总政治部和广州军区首长的高度评价和批示表扬，好评如潮，点赞不断。
湖南省军区副政委、省国教委副主任刘建新认为：一枝独秀不是春，百花齐放春满园。必须打造湖南国防教育全媒体，才能形成宣传整体效应。思路一通天地阔。按照创办国防教育频道模式的经验，2013年下半年，湖南省国防教育办公室在省委宣传部、省新闻出版局的大力支持下，先后与长沙晚报社、湖南三有文化传媒有限公司合作，分别创办了《知识博览报·国防教育特刊》和《湖南国防教育》杂志，并通过在湖南日报开辟《国防教育》专栏、在三湘都市报、潇湘晨报等省内纸媒刊发了大量军事稿件，积极宣传国防建设，巩固了国防教育传统宣传阵地。湖南经视《军情急报》、都市频道《军事最前线》、金鹰纪实频道《军情解码》等军事栏目精彩纷呈，吸引大批军事爱好者关注的同时，极大地拓展了国防教育的领域和受众面。特别是湖南卫视在推出《绝对忠诚》特别报道后，2015年邀请国内一线大咖花重金制作大型国防教育专题片《真正男子汉》，引发全国观众热烈追捧。今年，省国教委将继续协调湖南卫视制作第二季。
随着互联网+的时代到来，湖南国防教育工作紧跟形势，大胆探索利用新媒体优势，推动国防教育形式与内容上的双重提升。一方面通过依托红网平台与技术资源改造提升湖南国防教育网，极大增强了与网民的互动性，网站年有效访问量超过百万次；另一方面打造一系列湖南国防教育的官方微博、微信公众号，促使各类媒体资源共享，广泛传播。今年一篇《省军区，我走了，但心还滚烫着》的微博，点击量突破5万人次，评论近千条，引起强烈共鸣，折射出湖南国防教育已融入湖南人民的生活，散发着强大的正能量。
历经短短五年时间，湖南一套精彩的“组合拳”，打造出集国防教育频道、网站、报纸、杂志、户外广告、微信公众平台“六位一体”宣传阵地，形成了传统媒介与新兴媒体宣传有机融合的多维立体格局，实现人员全覆盖、传播零死角。红色湖湘文化渲染的特色品牌已基本成型，三湘大地上，广播电视讲国防，报刊杂志登国防，网络广告赛国防，处处都传递着湖南国防教育的好声音。
创新教育模式——
着眼发展格局，贴近受众需求国防教育深入人心
放眼古今中外，校园从来都是国防教育的主阵地之一，“崇文”与“尚武”向来并行不悖。2012年9月，省国防教育办公室专门会同教育厅走进长沙多所学校调研分析国防教育工作情况，结果却让人震惊：师资力量薄弱，学生国防观念淡薄，国防知识贫乏，湖南校园国防教育几乎还是一片空白。
“少年兴则国家兴，少年强则国家强。国防教育必须步步为营，从娃娃抓起！”时任湖南省委常委、省委宣传部部长、省国教委主任许又声谈及青少年国防教育语重心长。湖南全省有近200万大学生，185万高中生，672.2万初中生和小学生，这个破千万的庞大群体，不能成为国防教育的“弱区”。
学校国教，刻不容缓。编写出版一套国防教育读本，同时规范学校国防教育课程是当务之急。省国教委立即协调省委宣传部、省教育厅、省财政厅、省军区政治部，并委托湖南人民出版社，组织全省国防教育专家、学者编写读本。历时近一年，一套以爱国主义教育为主题，以普及国防知识为主要内容的从小学到大学20多本《国防教育》读本完成编辑出版完成。
经湖南省国教委全会审议后，并报省委常委议军会批准，《国防教育》读本作为地方性辅导教材列入湖南省中小学生教辅教材推荐目录。在常德市抓好使用试点后，2013年秋，《国防教育》读本正式在全省中小学推广发行。按照分级负担的原则，初中阶段由省财政每年安排专项经费保障，免费发放给学生使用，小学阶段由县（市、区）国防教育办公室给辖区每所小学购买10套，以赠送的形式存列到图书室供师生借阅，大学和高中阶段，按照学生自愿的原则组织征订，真正推进国防教育进学校、进课堂、进课本。同时，在湖南省国防教育办公室和教育部门的共同努力下，目前，省内所有大中专院校和高级中学都开设了军事技能训练和军事理论课，初中、小学普遍开展了“三防”知识教育、爱国主义教育为主要内容的国防教育，有少年军校122所，每年受训受教200多万人。
开展国防教育，突出重点人群，更应区分受众，贴近需求创新教育模式。湖南突出抓好以领导干部、青少年学生、民兵预备役人员这三类人群的“六进”活动，即：进机关、进学校、进企业、进乡镇、进社区、进家庭。学生是基础，领导是关键，民兵预备役是重点，只有积极走进去，才能占领阵地，让受众以更高的热情自觉参与到活动中，接受教育，让国防观念深入人心。
加大领导干部受教育面。湖南省委、省政府坚持把国防教育纳入党委（党组）中心组理论学习内容，纳入党校、行政学院、干部学院教学、培训计划，纳入干部考核范畴，突出抓了领导干部党的军事理论、国家安全形势、国防政策法规和现代战争知识学习，增强了领导干部国防意识和履行国防职责的能力。同时，通过采取党管武装述职、国防形势报告会、组织过“军事日”、参加国防动员演练等形式，加强党政领导干部国防教育，提高领导干部国防观念。2014年7月，湖南省国防教育讲师团在长沙成立，来自省内军地系统的39位专家教授被聘为讲师团的首批成员，并就如何开展教学、编写提纲、规范课程、明确职责下发了《湖南省国防教育讲师团章程》。据不完全统计，2015年，全省各地组织领导干部参加形势报告、知识讲座、过“军事日”、参与军事演练等活动近1000余场，累计30多万名党政机关干部接受了国防教育，有效提升了领导干部的国防观念和国防素养。
强化民兵预备役人员军事素养。在民兵预备役人员国防教育上，结合整组点验、军事训练和征兵等时机，着力开展战备形势和职能使命教育。湖南省委常委、省军区司令员黄跃进要求全区团以上干部赴有民兵预备役任务编组的乡镇（街道）、企事业单位进行国防教育专题讲座，并列入省军区年度军事训练考核范畴。他本人多次利用双休日赴全省相关高校进行讲座，起到很好的示范引领作用。
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